一、出臺背景

根據《省人民政府辦公廳印發關于推進基本養老服務體系建設的實施方案的通知》（鄂政辦發〔2023〕3號）精神，貫徹落實省、市關于推進基本養老服務體系建設的決策部署，積極應對人口老齡化國家戰略，加快推進我區基本養老服務體系高質量發展，到2025年，基本養老服務制度體系基本健全，基本養老服務清單不斷完善，服務對象、服務內容、服務標準等清晰明確，服務供給、服務保障、服務監管等機制不斷健全，基本養老服務體系覆蓋全體老年人。

二、出臺依據

《省人民政府辦公廳印發關于推進基本養老服務體系建設的實施方案的通知》（鄂政辦發〔2023〕3號）

三、主要內容

1.具體任務：咸安區民政局對健康、失能、經濟困難等不同老年人群體，分類提供基本養老服務；依托基層管理服務平臺，提供養老一站式服務；通過上門走訪等方式，對特殊困難老年人提供探訪關愛服務；加強老年人社會救助、社會福利和社會保障政策銜接；積極向上級單位爭取資金用于養老服務工作，且用于養老服務工作的社會福利事業的彩票公益金占比不低于55%；鼓勵社會力量參與提供基本養老服務，支持物業服務企業因地制宜提供居家社區養老服務；科學規劃養老服務設施布局；加快補齊配建養老服務設施短板；推進公辦養老機構體制機制改革；支持養老機構內設醫療機構、醫療機構和養老機構簽約合作；組織各鄉鎮（街道）養老護理員、家庭照護者開展專業和職業道德培訓；積極推動特殊困難老年人居家適老化改造；創新智慧養老服務模式；完善城鄉居家養老服務中心。

2.主要措施：一是制定《咸安區基本養老服務清單》，明確服務對象，分類提供基本養老服務，每年提供1次生活方式和健康狀況評估等服務；二是細化與常住人口、服務半徑掛鉤的制度安排，逐步實現從“人找服務”到“服務找人”；三是開展助殘等系列活動，困難殘疾人生活補貼70元/人/月，重度殘疾人護理補貼100元/人/月的標準直發到人；四是鼓勵和引導企業等依法通過捐贈等方式，為基本養老服務提供支持和幫助；五是通過政府購買服務方式提供的服務事項納入政府購買服務指導性目錄，推進政府購買服務與直接提供服務有機結合，優先保障經濟困難的失能等老年人的服務需求；六是邀請省標準化研究院等機構老師對全區養老機構工作人員開展集中培訓，學習評定流程，提升綜合管理素質和服務水平；七是統籌整合利用閑置資源，鼓勵機關事業單位將閑置房屋通過置換等方式交由街道、社區統籌，因地制宜補齊社區養老服務設施短板；八是推進公辦養老機構體制機制改革，做好規劃建設和運轉保障等工作，對有集中供養意愿的特困老年人全部實現集中供養；九是開展醫養結合上門服務，實施城企聯動普惠養老專項行動，鼓勵支持黨政機關和國有企事業單位所屬培訓療養機構轉型為普惠型養老服務設施；十是對參加養老服務技能或創業培訓且培訓合格的人員，符合領取補貼條件的，按規定給予培訓補貼；十一是積極推動特殊困難老年人居家適老化改造，“十四五”期間全區至少改造1080戶；十二是推進智慧養老平臺建設，積極發展家庭養老床位，為老年人提供“點菜式”就近便捷養老服務；十三是對新建的社區居家養老服務中心給予相應的建設補貼。